台灣要注意了,越南正在超馬趕台



讀者投書:戴發奎(淡江大學土研所、交通大學土研所博士班。曾在2000~2010年陪同越籍妻子在越南拍戲,台勞個體戶近身肉搏賺越南人的錢。)
越南已非吳下阿蒙,2000年越南是世界第59大經濟體(台灣17,馬來西亞40),2017年越南是世界第34大經濟體(台灣22,馬來西亞26),此消彼漲,越南正在以百米速度衝刺。
據馬來西亞《星報》25日報導,馬哈蒂爾在當日的講話指出國家經濟很快就會被東南亞一些相對落後的國家趕超,最有可能的就是越南。馬哈蒂爾說:越南會超過馬來西亞,因為這個國家的國民都很勤勞。

繼胡志明市Vincom Center Landmark81大樓(詳見說明)之後,河內獲選在2020年4月舉行一級方程式世界錦標賽賽事,越南即將成為亞洲第四個舉辦F1賽車分站賽事的國家(新加坡、中國、日本,馬來西亞因為經濟問題退出F1賽站),南北越相互競逐,原本由馬來西亞保有的東南亞最高大樓及F1賽車均被越南所取代。

2003年我剛到越南做生意時那時候胡志明市人口約有800萬人(2018年已達1300萬人),越南的親戚跟我說這其中有近50萬是柬埔寨人,我在小時候他們就在這裡了。當時越南人自己都找不到工作更何況是外國人,於是流落在越南的柬埔寨人都只能靠乞討維生已經兩代人了。

才不過15年時間胡志明市從人人找不到工作轉變成需要引進外勞彌補人力缺口,越南近一兩年被查獲的非法雇傭外勞事件層出不窮,非法外勞上了新聞版面成為越南的社會問題。一直以來大家只注意到越南外勞每年引進到台灣的人數越來越多,沒想到越南本地居然也缺工。目前的越南莫說是工廠,中上收入以上家庭每戶至少都有聘僱一位以上全天候女傭。
越南國內非法外勞日益增加顯示出幾個現象,那就是國內工資高漲讓越南企業轉而到鄰近國家如柬埔寨、老撾、緬甸尋找更便宜的人力,其次是勞動力呈現吃緊狀態,雖然越南是人口紅利國家藍領勞動人口有六千萬但還是無法應付國內經濟發展需求及因中美貿易戰衍生的轉單效應及越南政府大力推動的FDI(外國人投資)所需要的勞工。

越南就業市場有台灣化現象,國內的工作留給外勞,本國人則出國去賺更高的薪資,如同台灣人西進一樣。為了打通越南勞工出國工作渠道,越南政府除了推出「國家就業基金」貸款給欲出國工作的勞工去付仲介費用,最高可貸一億越南盾(台幣13.3萬元),同步越南勞動與榮軍社會部對勞工輸出企業(越南人力仲介公司)展開超收仲介費用調查,還特別指明是針對輸出到台灣市場的勞工,罰金都在5億越南盾左右(台幣65萬)。

1999年我曾在一間甲級營造廠擔任工務經理一職,公司專門承包公共工程建設,當時候也只有國家重大建設且工程金額高於一億以上才有資格申請外勞(外勞人數與工程金額成正比例),在公司剛承攬到中山高一項拓建工程沒幾天就有外勞仲介到公司指名找我,開口第一句話就是「一個人15萬元」,我回答「價錢多少要老闆才能做決定」(那時我是第一次經手外勞引進業務,以為是我們要付錢給幫忙引進外勞的公司),仲介又說「20萬是最多了,我們還要分給中間人及貴公司兩個人到泰國選工的所有食宿飛機票花費…」,這下子我恍然大悟,原來是託人幫忙找外勞還可以賺錢。

隨著台灣推出「就業服務法」廣開外勞大門及東南亞人均GDP提升,外勞與雇主主客易位,雇主必須以更高的薪資才能吸引外勞,外勞出國工作不再是窄門進可攻退可守,往日台灣營造廠靠拿到標案引進外勞名額補惡性競標缺口的榮景已成明日黃花。

比較2018年第三季進出口值,台灣進口值為703億美元,增長10.67%,越南進口值為627億美元,增長16%。台灣出口值為840億美元,增長11.22%,越南出口值為647億美元,增長13.9%。按進出口增長速度不變的話,2019年越南將超馬趕台。

說明:2000年時台商在越南外資圈中還是處於領先地位,政商關係尤其豐沛,都市大型開發案均是由台商主導,其中最受矚目的是胡志明市南西貢3300公頃開發案(後統稱富美興),規模等同台北市大安區、松山區及信義區面積的總和,台灣的富美興公司取得其中A區~E區五個區塊,經過25年建設經營富美興儼然成為越南的比佛利是越南上流社會人士及明星藝人的居住地方。另一個開發案則更是胡志明市政府都市計畫重中之重「Công viên 23 tháng 9」(九月二十三公園)開發案,位於第一郡最精華地段(新世界酒店旁),也就是轟動台灣的「景文案」,台語俗話說「頭過,身就過」,可惜胎死腹中,九月二十三公園地成為胡志明市政府的燙手山芋自此無人敢再提此地的開發,市政府另起爐灶催生了今年開幕的越南驕傲461.3公尺高的「Vincom Center Landmark81」,取代吉隆坡452公尺雙峰塔成為東南亞第一高樓。


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